Указ № 367 ликвидирует и объединяет часть институтов, переводит руководство Академии на госслужбу и меняет правила избрания академиков.
Александр Лукашенко подписал указ № 367 «О деятельности Национальной академии наук Беларуси», который перестраивает главное научное учреждение страны. Часть институтов и научно-практических центров ликвидируют, часть объединят или преобразуют. Академия получит новый устав, а ее руководство станет государственными служащими. Каких именно организаций коснутся перемены, пока неизвестно. Документ еще официально не опубликован, а в сообщении пресс-службы нет ни названий, ни числа учреждений.
Указ подписан через 13 дней после того, как Александр Лукашенко побывал на испытательном полигоне научного учреждения «Институт порошковой металлургии имени академика О. В. Романа». Там ему показали то, чем Академия сегодня гордится больше всего: смесевое ракетное топливо и новую двигательную установку, боеприпасы к беспилотникам, собственные пороха и взрывчатые вещества для спецподразделений, бронезащиту и средства борьбы с дронами. Главе государства доложили, что по ряду направлений уже идет серийное производство. Сильнее всего его заинтересовал двухместный автожир «Филин». Это летательный аппарат, похожий на маленький вертолет, но его несущий винт раскручивается встречным потоком воздуха, поэтому автожир может сесть даже с отказавшим двигателем. Его выпускает ЗАО «Авиационные технологии и комплексы», которое НАН создала в 2018 году вместе с крупнейшей китайской авиастроительной корпорацией AVIC в индустриальном парке «Великий камень». Так что «Филин» тоже академическая продукция, просто выпущенная вместе с китайским партнером.
Совпадение по датам эффектное, однако реформу готовили больше двух лет, так что поездка на полигон, похоже, стала для Академии последним экзаменом перед подписью. Рабочую группу во главе с председателем Комитета госконтроля Василием Герасимовым, которая проверяла НАН, создали еще в июне 2024 года. На совещании с ней в августе 2025-го Лукашенко говорил, что видит лишь точечные результаты без широкого внедрения в экономику, а научно-практические центры Академии работают не лучше похожих структур за ее пределами. Именно эти центры теперь и упомянуты в указе. В феврале 2026 года Президент рассматривал проект документа «О совершенствовании научной деятельности» и сформулировал принцип, который хорошо объясняет всю реформу: «Есть результат — платим». Часть положений тогда отправили на доработку.
Назвать происходящее «урезанием» денег при этом трудно. По словам председателя Президиума НАН Владимира Караника, бюджет Академии на 2026 год вырос на 23%. Спор шел о другом: кто будет содержать здания, приборы и опытные производства, которые не привязаны к конкретному заказу. Государство готово платить за эту инфраструктуру только в рамках госзаказа или договоров с предприятиями. К вопросу прямого бюджетного финансирования Караник обещал вернуться, когда Академия оптимизирует структуру и избавится от непрофильных активов. Указ, похоже, эту оптимизацию и запускает.
Самые понятные изменения касаются управления. Председатель Президиума Караник, его четыре заместителя и главный ученый секретарь получают статус государственных гражданских служащих с персональной ответственностью за научные и хозяйственные результаты. Он сможет сам назначать и снимать директоров институтов, их заместителей и ученых секретарей. Часть полномочий Общего собрания переходит к Президиуму и его Бюро. Разница существенная: в Общее собрание, высший коллегиальный орган Академии, входили не только академики, но и руководители организаций, и представители научных коллективов. Теперь решения станут приниматься быстрее, зато принимать их будет более узкий круг людей.
Меняются и правила входа в академическую элиту. Выдвигаться в академики можно будет до 70 лет, в члены-корреспонденты до 60. Кандидату понадобятся степень доктора наук, звание профессора, опыт руководства научными или отраслевыми программами и весомый вклад в науку. Ограничение касается возраста при выдвижении, уже избранных оно не затрагивает. Кроме того, президент получает право присваивать академические звания своим указом людям, которые много сделали для экономики и науки. У выборов внутри Академии появляется параллельный путь.
Интересно, что еще в августе 2013 года Александр Лукашенко поручил разработать программу преобразования науки и требовал, чтобы ученые работали по прямым заказам производства. Проводить перемены поручили академику-экономисту Владимиру Гусакову, которого осенью 2013-го назначили председателем Президиума НАН. Весной 2014-го президент велел сократить число сотрудников, которых содержит бюджет. И уже тогда, по словам Гусакова, около 86% затрат НАН приходилось на прикладные исследования и разработки. Академия давно работает на практику, но претензия «нет монетизации» звучала и в последние годы. Реформа двенадцатилетней давности больше затронула управление и численность, нынешняя добирается до самой сети институтов.
Логика у нового указа понятная: убрать дублирование, сфокусировать ресурсы на приоритетах государства и получить отдачу в виде внедрения, импортозамещения и экспорта. Проще всего принцип «есть результат — платим» работает с прикладными разработками вроде ракетного топлива и автожиров, где итог можно испытать на полигоне и продать.
Конкретики пока мало. Неизвестно, какие институты закроют или объединят, кому отойдут имущество, разработки и действующие заказы, затронет ли перестройка рядовых сотрудников. В подчинении НАН больше сотни организаций, от научных институтов до опытных производств, и ответы спрятаны в приложениях к Указу, которые еще предстоит опубликовать.
